多部委密集发声 透露下一步政策发力重点

新的一年开始，各部门密集发声，透露了下一步政策的发力重点。

近日，国家发展改革委、财政部、工业和信息化部等多个部委的相关负责人密集发声，透露了下一步政策发力的重点和工作思路。

我们将进一步研究鼓励和引导消费的财税政策

2024年如何推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，相关部门正在努力解决这个问题。除了汽车、家居、家电等传统消费领域外，我们将重点培育和壮大数字消费、绿色消费、健康消费等新兴领域的消费，这将是今年扩大内需的有力抓手。

围绕居民消费升级方向，财政部将进一步研究鼓励和引导消费的财税政策，着力提升消费能力、优化消费环境、培育新型消费。

财政部部长蓝佛安表示。

商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋介绍，将抓好各项政策落地开花，激发有潜能的消费。比如，大力发展数字消费，推动直播电商、即时零售、在线文娱等新业态新模式健康发展；继续扩大绿色消费，提高消费的“含绿量”，降低消费的“含碳量”；增加健康消费领域商品和服务的供给；推动老字号创新发展等。

投资方面，多部委将围绕推动区域协调发展、乡村振兴、新型城镇化、科教兴国等，合理把握投资方向，科学开展项目决策，确保投资形成高质量供给。

国家发展改革委固定资产投资司司长罗国三表示，将加快推进重点领域项目建设。有力推进“十四五”规划102项重大工程实施。支持关键核心技术攻关，推动战略性新兴产业集群发展。加快新型基础设施建设，大力发展数字经济等。

多方面提升产业科技创新整体效能

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。多部委明确，将加强全产业链谋划和中长期系统布局，从体制机制创新、技术攻关突破、产业生态培育、财政政策支持等多方面提升产业科技创新整体效能。

近年来，财政部持续发力科技创新。蓝佛安透露，下一步将加大财政科技投入，进一步调整优化使用方向，向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦。

具体来看，相关部门将统筹宏观调控、财政可持续和优化税制的需要，落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。在强化政策协同发力上下功夫，使财政与货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策保持取向一致、同频共振，放大组合效应。

工业和信息化部产业政策与法规司司长黎烈军表示，将推动数字技术与实体经济深度融合，重点是：推动人工智能赋能新型工业化，加快制造业数字化转型，实施智能制造工程，深化工业互联网创新应用，加强5G、算力等新型信息基础设施建设，充分发挥数智技术驱动作用。

为了促进中小企业专精特新发展，2024年工业和信息化部将推出一揽子举措，包括大力实施“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，专精特新中小企业“一月一链”投融资路演活动，开展“千帆百舸”专精特新中小企业上市培育工作等，提升中小企业融资便利度和可得性。

全面推进各领域体制机制创新

2024年，我国将以重点领域改革为牵引，全面推进各领域体制机制创新，激活发展潜能。

国家发展改革委2024年将引导民营企业在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，进一步发挥民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面的作用。

“从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。着力构建促进民营经济发展的法律和制度保障体系，切实保障各种所有制经济依法平等获得市场准入，公开公平公正参与市场竞争，平等使用生产要素，同等受到法律保护。”国家发展改革委民营经济发展局局长魏东称。

如何谋划新一轮财税体制改革备受关注。财政部税政司司长贾荣鄂介绍，将进一步深化税制改革。

他表示，在健全地方税体系方面，要培育地方税源，扩大地方财力，合理配置地方税权，理顺税费关系，逐步建立规范、稳定、可持续的地方税体系；着力推进消费税改革，稳步推进后移消费税征收环节。在健全直接税体系方面，要着力健全以所得税和财产税为主体的直接税体系，逐步提高直接税比重；研究完善综合与分类相结合的个人所得税制度。

推动出台更大力度吸引外资一揽子政策

2024年，多个部委将持续扩大高水平对外开放，加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展国际经贸合作空间。

国家发展改革委利用外资和境外投资司司长郑持平表示，将推动出台更加全面的政策措施，吸引更多外资。这些措施将有针对性地解决当前外商来华投资面临的堵点和难点问题。将全面取消制造业领域的外资准入限制措施，并持续推进服务业领域的开放，为外商来华投资提供更广阔的发展空间。还将持续营造**的营商环境，推动外资企业在政府采购、招投标、标准制定等方面享受平等待遇，为外资企业深耕中国市场提供良好的发展环境。（记者 李苑）